五年一届的欧洲议会选举落下帷幕，其政策影响将逐渐显形。
据新华社，选举结果显示，持中间立场的复兴欧洲党团以及绿党和欧洲自由联盟组成的党团所获议席减少幅度较大，欧洲议会向右倾斜明显。
全球经济分析公司BCA Research首席地缘政治战略师格特肯（Matt Gertken）向第一财经记者表示，欧洲议会选举没有造成大的意外或剧变。“右翼政治团体有所改进，而中间派和左翼团体则表现不佳，这是符合预期的。”他称，目前的政治变化发生在一个新的欧洲政策共识框架内，而共识的重点是国家安全、经济安全和社会稳定。
德国智库伊弗经济研究所（ifo Institute）所长富伊斯特（Clemens Fuest）则认为，极右翼在选举中获得的优势可能会削弱欧盟在贸易、能源转型以及移民等政策上的共同行动。例如，欧洲可能会对《欧洲绿色协议》（European Green Deal）进行调整。欧元区内部的债务政策冲突也可能会加剧。
贸易政策和财政纪律
欧洲议会最主要的职责是审查和批准新的立法。一般来说，在欧盟法规或指令生效前，欧洲议会和欧盟各国政府需要就法案内容达成一致意见。在贸易方面，欧洲议会并不直接参与关税征收等政策决定，但需要在自由贸易协定生效前对其进行审批。
目前，欧盟层面仍有一些贸易协议等待推进。例如，欧盟与南美五国组成的南方共同市场间的自由贸易协定谈判已拉锯二十余年。欧盟与澳大利亚的自贸协定谈判也在去年夏天陷入僵局。
富伊斯特对第一财经记者表示：“在欧盟层面，贸易政策是否转向将取决于组成什么样的联盟。如果主流政党合作，不让激进右翼政党参与，那么不会有太大变化。但在国家层面，尤其是在法国，保护主义将会抬头。”
格特肯认为，从选举结果看，未来欧盟贸易和工业政策将继续复苏并展现更保护主义的倾向，同时加强其本土制造业和供应链韧性。
意大利财政部前首席经济学家、伦敦政经学院欧洲所访问教授科多尼奥（Lorenzo Codogno）也表示：“欧盟的重点将会逐渐转向两方面，一是国防安全和经济安全，包括工业政策；二是竞争力问题，包括如何应对欧盟经济的长期挑战。”
美国沃顿商学院齐克林商业道德研究中心的高级研究员桑德布（Martin Sandbu）补充说道，欧盟的贸易议程如何转向并不绝对。例如，尽管强硬右翼政党不是自由贸易的鼓吹者，但也并不热衷于泛欧政策（比如在欧盟境内建立先进的绿色产业）。“从长远来看，如果美国继续朝着更加封闭的经济方向发展的话，欧盟将面临更多的内向型压力。”他称。
从财政政策来看，欧盟将于明年正式开始讨论2028年~2035年的多年期财政框架（MFF）。欧洲议会也将参与相关工作。
格特肯认为，如果中间派政党要实施严格的赤字和债务限制，必将令选民不满，因此他们将避免严厉的执法。“像德国这样的国家有宪法规定的预算控制，需要允许像法国和意大利这样预算控制较宽松的国家出现财政松动。”他称。
格特肯还表示，欧洲的财政政策将继续正常化，但“至少在另一波通胀导致更大的政治变化之前”不会转向紧缩。“未来几年，财政刺激将略有增加。由于消费者疲软，美国经济将放缓，面对全球经济放缓和高度的地缘政治不确定性，欧洲需要支持国内需求。”他称。
富伊斯特则表示：“民粹主义政党向选民承诺增加开支，减少税收。如果出现这种情况，财政纪律就会下降，成员国之间的冲突就会增加。”
科多尼奥认为，共同的欧盟资金在未来也将继续列入议程，但在政治上会变得更复杂。这也将成为即将到来的新一届欧盟委员会在2025年中期的多年度财务框架辩论中的关注焦点。
绿色转型会停滞吗
2019年，现任欧盟委员会主席冯德莱恩在争取欧洲议会议员支持时，提出了《欧洲绿色协议》，希望用“净零”目标作为经济转型和技术创新的载体。随后，欧盟在过去五年中通过了大量关于清洁能源和二氧化碳减排的法律，旨在实现2030年气候变化目标。
然而，“向右转”的欧洲议会将对气候议题持有更强烈的怀疑态度，因此可能会重新审查相关法规。比如，欧盟去年决定从2035年起禁止销售、使用传统燃料的新车，这就曾遭受中间偏右的党团的批评。
格特肯表示，欧盟选举反映了对通货膨胀的不满。因此，为了防止价格压力进一步升高，欧盟可能会放缓可再生能源转型的进度，“但从长远来看，尽管在政治议程上可能遭遇挫折，可再生能源（包括核能）将仍是欧洲实现能源安全和支持工业的战略议程的一部分。”
富伊斯特也预计：“《欧洲绿色协议》可能不会以目前的形式继续。”但他表示，如果能取消其中过度繁文缛节和无效的部分，如可持续金融规则或可持续报告要求，这对商业环境可能是有利的。
专家认为，随着气候转型议程的重要性被淡化，如何更灵活地推进相关政策实施是更实际的命题。
“布鲁塞尔方面认为，在气候方面倒退是一个错误。因此，欧盟必须灵活管理绿色转型在社会和政治维度上的问题，方法必须变得更加务实，少一些意识形态色彩。现在不仅要拯救地球，还要获得人们的支持。”科多尼奥说。
富伊斯特则警告说：“我们应该鼓励人们，而不是吓唬他们，并向人们解释如何最佳地实施必要措施。”他称，需要对相关措施作出真实的评估，否则，无论是告诉公众去碳化不会花费任何成本，还是说这一举措会带来经济繁荣，公众的信心都不会增加。
举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。 如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。 文章作者
高雅
相关阅读
欧盟加征关税后，中方是否有反制措施？外交部回应中方有必须捍卫的原则，那就是世贸组织规则和市场原则。
06-13 16:14
欧盟拟对自中国进口电动汽车征收临时反补贴税，中国机电商会回应中国机电商会作为本次调查的行业抗辩方，将在前期工作基础上，进一步通过各种手段坚决捍卫中国电动汽车企业合法权益。
06-12 21:06 欧洲议会选举：意大利兄弟党和西班牙人民党胜出根据当地时间９号到１０号公布的初步结果，意大利总理梅洛尼领导的极右翼政党意大利兄弟党，以及西班牙最大反对党、保守派政党人民党，分别在本国的欧洲议会选举中胜出。作为欧盟的监督、咨询和立法机构，欧洲议会是欧盟核心机构之一。欧盟各成员国在欧洲议会所拥有的席位，总体以国家人口数量为基准、经政治协商后确定，人口较多的国家所拥有的议席也相对较多。
06-11 12:56 欧洲巨震 欧股集体下跌欧洲股市周一主要股指集体下跌。消息面上，据新华社消息，第十届欧洲议会选举投票于布鲁塞尔时间9日晚落下帷幕,欧洲议会向右倾斜明显。
06-11 12:33
马克龙宣布解散国民议会，有何深意？专家：为了持久执政的一次无风险赌博马克龙此举有何深意？勒庞的表态又意味着什么？\正规炒股杠杆平台
06-10 22:03 一财最热 点击关闭